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  • 關于《昆明市電力高質量發展三年行動方案(2023─2025年)》的政策解讀

    發展綜合智慧用電模式,積極培育新型用電模式,推進綜合能源服務,探索建設儲能設備、分布式能源、智能用電設備與電網友好互動的虛擬電廠。

    關于《昆明市電力高質量發展三年行動方案(2023─2025年)》的政策解讀.jpg

    《昆明市電力高質量發展三年行動方案(2023─2025年)》(以下簡稱“行動方案”)已經昆明市人民政府辦公室印發,為更好地理解和落實政策措施,現解讀如下。

    一、《行動方案》的出臺背景

    黨的二十大對新時代能源發展作出系統全面部署,深刻闡明了未來五年乃至更長時期能源發展目標和方針路徑。未來三年是國家深入推進能源革命和實施“碳達峰、碳中和”戰略進入關鍵時期,也是昆明市爭當全省經濟社會發展排頭兵的關鍵時期,給電力發展和電力安全保障帶來新的機遇和挑戰。預計到2025年,全市經濟總量達1萬億元以上,常住人口到1000萬人左右。全市電力需求將保持較快增長態勢,為推動解決當前昆明電力與經濟社會發展不適應、不協調等突出矛盾,研究謀劃、部署安排電源、電網、負荷資源整合、協同發展,以電力高質量發展為全市經濟社會高質量發展提供有力支撐,實施昆明市電力高質量發展三年行動已迫在眉睫。

    二、起草過程

    結合昆明市能源電力供應、產業發展布局實際,市工業和信息化局、市發展和改革委組織擬制了《昆明市電力高質量發展三年行動方案(2023─2025年)》(初稿),在征求各縣(市)區、市級相關部門以及本地發電、供電企業意見的基礎上進行了修改完善,市政府于3月14日召集市級相關部門進行了研究討論,市工業和信息化局再次修改后形成了《昆明市電力高質量發展三年行動方案(2023─2025年)》(送審稿),按程序進行了合法性審查和公平競爭審查,經市人民政府同意,4月10日由市政府辦公室印發實施。

    《昆明市電力高質量發展三年行動方案(2023─2025年)》,深入研判、緊密結合未來三年昆明市爭當全省經濟社會發展排頭兵,這一關鍵時期的電力需求,系統提出2023─2025年全市“電源側”“電網側”“企業側”投資計劃,明確2023年和2025年電力裝機、變電站數量、供電可靠性等目標,進一步增強電力穩定供應能力、推動現代數字電網建設和提升電力安全運行水平,激發電力市場活力和綠色發展動力。

    三、《行動方案》的主要內容

    《行動方案》提出了通過三年努力,全市完成電力投資500億元以上,其中電源建設投資完成305億元左右,電網建設和用電企業投資完成195億元左右。全力推動電力發展各方面、各環節補短板、強基礎、提質量、增效益,有力激發電力市場活力和綠色發展動力,以高質量的電力服務保障全市經濟社會高質量跨越式發展,為2025年全市人口過千萬、GDP過萬億提供堅強的電力保障。提出通過“三個專項行動”,以高質量的電力服務保障“當好排頭兵”最核心目標-“兩個萬”“兩個30%”的實現。主要內容如下:

    一是實施強化電力穩定供應能力行動。全力推進新能源開發建設,加快建設祿勸縣、富民縣赤鷲、羅免、長坪子等金沙江下游“風光水儲”多能互補基地項目,到2025年全市新能源發電裝機容量達800萬千瓦以上。確保水電正常出力,發揮水資源優勢,推進大型水電外送基地和電力保障基地建設,優化中小水電管理,提高資源利用效率。加快抽水蓄能電站建設,力爭推動祿勸抽水蓄能電站項目從省級“十五五”規劃調整納入省級“十四五”規劃。大力推進儲能項目建設,有序開展用戶側、電源側共享儲能項目建設,提高頂峰出力能力和應急保障能力。推進火電支撐提質增效,加快煤電機組“三改聯動”改造,加快項目規劃建設,持續做好電煤保供,提升煤電出力水平。多端發力加強能效管理,加快推動昆明電網調節能力建設,著眼電源側、電網側、企業側綜合施策,保障電力綠色、低碳、安全、高質量發展。

    二是實施加快現代數字電網建設行動。強化規劃統籌引領,加強“環網支撐、多點注入、就地平衡”網架結構,合理布局一批電力工程,進一步優化電源布點、網架結構,提高各片區電網互倒互帶能力和供電可靠性。構建堅強高效主干網架,2023─2025年電網項目投資100億元左右,新建(擴建)變電站60座,新增35千伏及以上變電容量7760兆瓦,新增35千伏及以上輸電線路1526公里。提升配電網支撐保障能力,按照差異化發展策略,2025年全市電網韌性、彈性和自愈能力大幅提高,形成結構合理、綠色智能、經濟高效的現代化配電網。發展綜合智慧用電模式,積極培育新型用電模式,推進綜合能源服務,探索建設儲能設備、分布式能源、智能用電設備與電網友好互動的虛擬電廠。推動電力系統數字化轉型,加快電力生產、傳輸、消費等基礎設施數字化、智能化升級,發揮能源大數據智慧平臺作用,服務數字經濟產業鏈高質量發展。

    三是實施提升電力安全運行水平行動。完善電力安全管理工作體系,明晰行業安全管理職責,形成部門協同、政企聯動、多方配合的安全管理工作體系。加強電網安全運行管理,強化分層分區運行能力,強化新能源場站安全管理,促進廠網協調支撐,保障電力系統安全平穩轉型。加強電力設施保護,改善電力設施運行環境。完善供需平衡風險預警機制,建立健全當前及未來三年的電力供需平衡風險預警機制,滾動更新年度電力項目建設任務清單。嚴格落實《昆明市電力行政執法程序規定》,進一步深化電力行政執法體系建設。

    [責任編輯:夏末]

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